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关于协会

中国殡葬协会第七届第二次理事会工作报告

来源:本站|发布时间:2019-01-09 09:31:45
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自2018年1月第七届会员大会召开以来,理事会在民政部及其有关部门的领导和指导下,在各地殡葬协会和全体会员的支持和配合下,坚持党的领导,以深入贯彻党的十九大精神为指引,遵从以人民为中心的发展理念,紧紧围绕改革开放40周年发展大局,认真按照章程所赋予的职权履行职能,有效发挥社会组织在行业中的桥梁纽带作用,执行理事会的决策部署,在落实“十三五”规划,稳步推进行业改革创新发展进程方面取得良好成效。

2018年,协会加快向现代化社会组织转型升级,完成了与主管部门行政脱钩的任务;发挥业务管理职能,组织会员单位开展自查及检查专项整治行动,着力加强标准化建设、行业设备用品检测和国际遗体转运服务等日常工作;通过组织博览会、专项培训班和主题交流会等活动,展示行业技术水平,提高会员单位整体素质,搭建会员交流平台;积极参与国际活动,加强与国际组织的交流与合作,有效扩大行业和协会的国际影响力;在加强自身建设方面,不断强化内设机构和分支机构工作职责,做好协会日常业务工作的衔接和协调。

一、加强业务管理职能,有效提高服务能力和水平。

一年来,协会认真贯彻落实全国殡葬领域突出问题专项整治行动电视电话会议精神,组织会员单位开展了突出问题自查及检查专项行动。加强了标准化体系建设、行业设备用品的检测和国际遗体转运服务工作,并取得了较好成效。

(一)开展会员自查及检查专项行动。去年6月至9月,协会以《全国殡葬领域突出问题专项整治行动方案》为依据,认真梳理行业中存在的突出问题,制定了会员单位自查和检查专项整治行动方案,成立了由协会负责人组成的检查工作组,分别对北京、上海、浙江、陕西、江苏、安徽等地的12家殡葬服务单位进行了实地考察,听取和了解整改情况及存在问题。

检查过程中,协会始终以解决突出问题为目的,倡导会员单位加强监管机制,建立长效机制,提升行业服务质量和水平,推进惠民殡葬政策的进一步落实。同时,协会收集、整理并及时宣传了全国各省、市、县部署和开展整治行动的情况,让会员单位了解动态信息,并做好舆论把控和宣传引导。及时转发了民政部门户网站发布的《关于<殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)>公开征求意见的通知》,协助有关司局做好意见的征集和收集工作,并及时转报相关部门。

(二)殡葬标准工作取得实效。按照全国殡葬标准化技术委员会章程、委员管理办法、秘书处工作规则等规章制度,标委会秘书处在去年调整了组织构建,并动员各委员和会员积极参与殡葬标准立项、研制、修订、预研和宣贯等工作。在民政部有关司局的指导和支持下,在全体委员的共同努力下,标委会秘书处一年来共提交13项标准的立项申请,其中《殡葬服务机构安全工作指南》和《殡葬服务机构业务档案管理规范》等9项标准予以批准立项,其余4项需进一步研究和征求意见;研制了《殡葬服务要求》和《节地生态安葬基本评价规范》等5项行标,《燃油式火化机通用技术条件》和《殡葬术语》2项国标;预研了《殡仪馆污水处理规程》和《互联网网上祭祀服务规范》等4项标准;对《殡葬服务要求》进行了国际采标;公布了《殡葬管理服务信息系统基本数据规范》和《平板火化机捡灰服务》等10项标准。

三)行业检测工作循序渐进协会始终行业检测工作作为一项重要工作,始终常抓不懈,促进设备用品质量升级,提高企业市场竞争力。在认真总结近年来检测工作的基础上,依据国务院关于为企业减负的有关文件精神,对现行的行业检测办法进行了修订,先后为17家会员单位的火化设备进行了无偿检测。

(四)国际运尸工作稳中有进。协会国际运尸网络中心始终秉承“国际无小事”的原则,坚持全天24小时待命,有效应对突发事件,随时启动突发群体性伤亡事件国际间遗体转运应急预案,圆满完成了所有遗体出入境的转运任务,赢得了国际信誉、树立了国家形象。特别是在去年4月和7月,协助有关部门办理了中国游客在朝鲜意外遇难事件和泰国普吉岛沉船事件的善后工作,先后办理了79具遗体运送回国的事项。在履行国际运尸管理与服务的职责过程中,协会秉承尊重各国风俗习惯,注重体现人文关怀,工作中未发生纰漏,得到了一致好评。据统计,全年共办理出入境遗体、骸骨、骨灰转运1629件,涉及美国、澳大利亚、阿尔及利亚、安哥拉、沙特等113个国家和地区,遗体出境量同比上年增长12%,遗体入境同比上年增长28%。

二、加强会员服务工作,助推行业创新发展有成效。

作为国家唯一的殡葬行业社会组织,在过去的一年里,协会始终坚持服务行业、服务会员、服务社会的宗旨,践行“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,顺应行业整体发展趋势,注重服务能力的提升,加强组织协调能力,不断创新进取,通过举办博览会,主题交流会、以及专项培训会等,有效促进了行业创新发展。

(一)成功举办博览会。在协会各办事机构和分支机构的协同配合,以及广大会员的共同努力下,第八届中国国际殡葬设备用品博览会在湖北武汉成功举办。

博览会以“弘扬优秀文化,创新绿色发展”为主题,充分体现了中国优秀的殡葬文化,展现了我国殡葬行业设备用品的技术水平。据统计,第八届博览会共138家设备用品厂商参展,展示了100多大类近千种殡葬设备用品,展出面积超过2万平米,是目前规模最大、展示范围最广、最能体现目前国内行业设备用品技术水平的殡葬博览会。

在两天半的展期中,场馆观展流量超过2.6万人次,包括了美国、蒙古国、韩国、日本、玻利维亚、澳大利亚和我国港、澳、台地区等20多个国家和地区的70多名外宾,其中,韩国代表团30多人。国际殡葬协会原轮值主席特蕾莎·萨维德拉女士,美国殡葬协会总裁克里斯汀女士也亲临博览会现场,分别对我国殡葬设备用品的技术水平给予了高度赞赏。

(二)搭建业内交流平台。过去的一年里,在各分支机构的努力配合下,协会共举办了六场主题交流活动,分别为“生命教育与死亡辅导”交流会、中美殡葬行业交流会、中国殡葬业从业者交流会、全球女性殡葬从业者交流会、海葬文化交流会和今天即将举办的互联网+殡葬主题交流会,这六场交流会为会员单位搭建起了学习和交流的平台,六场交流会既有共同点,又各具特色和亮点,分别在加强政策引导,研究发展方向方面发挥了积极作用。其主要特点:

一是主题鲜明。在当前行业改革与创新发展并行的关键时刻,协会以此为契机,通过开展行业交流活动,让行业绿色、创新、人文的发展理念更加突出。比如,“生命教育与死亡辅导”交流会,从医学和哲学的角度阐释了现代生死观,突出了生命教育的主题;中国殡葬业从业者交流会和海葬文化交流会,分别从落实国家“十三五”规划和九部委指导意见的角度,解读政策导向,研究行业今后发展思路;二是专业性强。交流会除了邀请行业内知名人士进行主题分享外,还邀请了其他行业的专家和学者,分别从不同维度研究行业的升级与拓展,有力地推动了行业和企业间的创新和融合发展。比如中美殡葬行业交流会注重了行业的国际发展趋势方面的交流;全球女性殡葬从业者交流会注重了维护行业女性从业者合法权益和展现女性风采的交流;互联网+殡葬主题交流会注重了行业创新发展方面的交流;三是广泛参与。通过举办交流会,增进了会员之间的互动、交流与合作,拓展了新理念、新视野、新思维,吸引众多会员单位的关注和参与。据统计,去年全年参加行业交流的总人数已经突破了1500多人次。

(三)举办专项培训。以提升殡葬服务水平、提高会员单位整体素质为出发点和落脚点,根据协会的工作安排,紧密围绕提升服务水平,拓展服务内容和群众需求,今年共举办了9场专项业务培训班,并且邀请了业内知名专家授课,得到了会员和非会员单位的热情参与。其中,公墓建设培训班2期,殡仪馆建设管理、礼仪、花艺、遗体整容修复等业务培训班7期,受训总人数已突破700人次。

、参与承办国际活动。

2018年,协会不断巩固国际地位,扩大国际影响,加强与国际有关组织的联系和沟通,不断增强外交流与合作能力。去年3月,受国际殡葬协会的委托,协会派代表参加了联合国第62届妇女地位委员会会议。去年9月,协会继续开展了“世界因生命而融合”主题活动,在主会场浙江省舟山市易德园进行了现场直播,得到了国际殡葬协会的支持和认可。当月,由协会负责人带队参加了国际殡葬协会第十五届会员大会,参与了国际殡葬协会换届,审议有关工作报告等事务。此外,一些会员单位还自发组织参加了去年8月在日本东京举办的殡葬展,通过参与学习和交流等活动,拓展了国际视野。

四、组织会员参与扶贫工作

为贯彻落实党中央和国务院关于打赢脱贫攻坚战的部署,推动民政部定点扶贫县如期脱贫的攻坚目标,根据《民政部关于进一步加强定点扶贫工作的实施意见》,协会在接到扶贫任务后,及时发布了关于动员会员单位参与扶贫工作的通知。至今,协会共筹集扶贫资金130多万元,全部善款已用于当地路桥等设施建设。其中包括上海申东捐款70万元和第八届中国国际殡葬设备用品博览上21个公益展位的所得收入16万多元。

五、加强协会自身建设

目前,协会已经完成了脱钩任务,正在逐步向现代化社会组织转型发展,依托当前社会组织建设的各项政策和规定,不断适应当前社会组织的环境,以贯彻党的十九大精神为主旨,不断推进四个方面的建设,为今后自身发展提供了有力支撑:

(一)加强了党的领导。认真学习贯彻党的十九大精神,把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。健全党建工作责任制,团结凝聚党员力量,以坚定不移的信心完成党交给的工作,认真学习十九大报告中的新思想、新观点、新论断,尤其要把握好习近平系列讲话精神和灵魂,提高站位,统一思想,把协会的发展思路统一到十九大精神上来。充分发挥党员干部带头作用,坚定的政治立场和清醒的思想认识不松懈,保持良好的工作作风和忠于职守、爱岗敬业的精神状态。

)强化了分支机构工作按照2018年工作要点,多数分支机构都按照计划完成了相关工作。一是设备用品工作委员会在浙江义乌举办了主任会,研究加强行业诚信体系建设和部署博览会的筹备工作;二是殡葬文化遗产工作委员会向联合国有关组织提交了黄帝陵祭典、中国丧服文化等四项遗产文化的申报工作;三是互联网+工作委员会启动了中国殡葬服务平台的构建工作;四是青年与社会工作委员会与北京十方缘老人心灵呵护中心联合举办了“爱与陪伴”主题活动等。此外,受行业整治工作影响,今年的公墓和殡仪年会未能如期举办,教育科技文化工作委员会在年初制定的成立行业学院计划,以及两岸交流工作委员会制定两岸行业交流会的计划等,都因其他原因未能落实,今后协会也将研究如何继续推进。

(三)加强了制度建设。为进一步加强自身和会员管理,协会制定了《中国殡葬协会信息公开办法》和《中国殡葬协会会员单位自律公约》,同时,进一步强化部门责任,强调各就其位,各负其责。让协会业务流程更加严谨有序,各项工作进入良性循环状态。

(四)加强了会员服务。协会始终以服务会员为宗旨,广泛听取会员意见,提高了会员服务能力,建立了会员来信、来访、来电登记制度,利用QQ群、微信群、网站、微信公众号等途径,与会员建立起了通畅的联络机制。协会本着“公平、公正、公开”的原则,对会员信息名录进行梳理和调整,及时与会员单位沟通,并在协会官网进行实时更新和通报。

通过梳理2018年的工作,协会依然存在一些亟待解决的问题,比如为会员服务还需进一步完善,组织和协调能力还需进一步加强,社会工作还需进一步拓展,宣传平台还需进一步扩大等。在今后的工作中,协会将坚持问题导向,努力维护行业各方利益公平、做法公正、信息公开的环境,建立协会与多方互动的良性发展机制。


2019年工作展望

新的一年,协会将以学习贯彻党的十九大及习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神为指引,坚定不移的走“九个必须坚持”的发展路线,不断顺应国家发展大局,探索行业发展趋势,根据国家和群众对殡葬工作提出更多新要求,在提升服务水平方面,不断创新工作思路和方法,遵守《章程》中赋予的各项职责,坚持五大发展理念,不断扩大会员队伍,与会员单位同进步、共发展,探索未来新征程,领会发展新要求,号召全体会员共同推动行业的改革与创新发展。

一、进一步加强党的建设

协会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推进“两学一做”和做好基层党建工作深度结合,组织动员协会党员干部“不忘初心、牢记使命”,努力把学习成果转化为实际行动。完善落实协会党建工作常态化,提升社会组织党建工作水平。

二、进一步加强会员引导

协会将围绕国家“十三五”规划纲要,加强对政策的落实和法律法规的宣贯,按照有关部门的安排,进一步做好对有关政策和法律法规的解读,联系实际,突出重点,加强宣贯。同时,以落实成效为目的,举办有针对性的交流会和培训会,挖掘潜力,集思广益,进一步直面问题、破解难题,努力实现行业从低质量到高质量发展的纵向跨越。

三、进一步巩固整治成果

2018年开展的行业专项整治行动为总基调,坚持以人民为中心的发展理念,把取得的阶段性成果和长期目标有机统一起来,既要树立行业整治打持久战的决心,又要下定打攻坚战的决心,通过倡导会员单位自律,使行业服务水平得到进一步提升、社会关系得到进一步改善,公益属性得到进一步凸显。同时,通过调研走访、座谈等多种形式,对照目前行业中存在的突出问题,全面梳理整治过程,建立长效机制,固化经验做法,从根本上解决问题,推动行业制度化、规范化和常态化发展。

四、进一步强化业务管理。

一是根据民政部和国家标准委《全国民政标准化“十三五”发展规划》和《民政部关于加快推进民政标准化工作的意见》等文件精神,加强殡葬标准化体系建设;二是不断增强检测工作的科学性和权威性,建立检测结果与企业诚信挂钩制度,保证检测过程和成果科学、公开、公正;三是不断完善国际运尸管理机制,确保国际间遗体转运服务安全、文明、有序,推进有关服务的标准化、规范化和专业化发展进程,不断提高服务质量。

五、进一步加强自身建设。

继续以提高自身能力为抓手,加快向现代化社会组织转型发展,不断适应新时代、实现新目标、落实新部署,争创国家5A级社会组织。

一是完善法人治理结构。按照《章程》所赋予的职责任务,明确独立法人主体,培养自主办会能力,充分发挥专业优势,创新工作方式,激发创造活力,规范运行机制,更好的发挥服务会员的作用;二是牢固树立服务意识。做好会员联络、交流、服务等工作,加强与新老会员的联系,不断增强协会凝聚力;三是扩大国际交流合作。积极开展国际交流,参与国际活动,不断提升中国殡葬的国际影响力;四是加强信息平台建设。在办好官网和公众号的基础上,开设行业内刊,促进行业交流,特别是在重点时节,做好文化宣传和舆论引导工作;五是加强与其他社会组织的交流。推进多领域交流与合作,积极参与其他社会组织的活动,达到互学、互助、互利的目的。


2019对行业和协会来说将是不平凡的一年,我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,面对改革开放的新时代、新挑战、新机遇,继往开来,积极进取,与广大会员共同迎接这充满希望与挑战的新时代和新征程!

正所谓“使命呼唤担当,奋斗成就梦想”,“一代人有一代人的责任”,推动行业改革发展既是党和国家赋予我们的光荣使命和历史重任,也是人民群众对美好生活向往的重要期盼和美好愿景。今年,将迎来协会成立30周年,以此为契机,让我们站在新的起点上,用新作为、新担当、新气象,创造出属于新时代殡葬业的光辉业绩,向建国70周年献礼!

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